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乌鲁木齐市教育发展的基本概况


乌鲁木齐市地处天山中段北麓、准葛儿盆地南缘,是世界上距离海洋最远的城市。现辖七区一县,总面积102万平方千米,其中规划区面积1.08万平方千米。居住着汉、维吾尔、回、哈萨克、蒙古等48个民族,总人口235万人,其中少数民族人口约占1/4,市区人口占95.77%

近年来,乌鲁木齐市的教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极推进教育改革,大力实施素质教育,办学条件不断改善,教育质量不断提高,教育改革和发展取得了重大的成绩。

1、各类教育稳步协调发展,教育质量显著提高。我市教育在全面完成“两基”任务基础上,大力推进基础教育均衡化建设和各级各类教育协调发展,取得显著成效。

学校办学规模不断扩大。至2005年底,全市共有幼儿园236所,小学180所,初中77所,普通高中68所,特殊教育学校2所,职业技术学校和培训机构201所,高等学校2所,在校(在园)生360698人(其中少数民族学生86624人,占24%)。2005年,中小学招生规模和在校生人数分别比2001年增加了14603人和59674人,从根本上满足了全市适龄人口的就学需求。
   
优质教育资源覆盖面不断扩大。经过多年建设,义务教育阶段学校,教学质量不断提高,社会认可度高的学校不断增加;市级示范性高中已达19所,高中优质教育资源的覆盖面,达到50%以上,在努力满足各族人民群众日益增长的,接受优质教育需求方面取得良好成效。
   
新课程改革稳步推进。全市七区一县,已全部成为国家级或自治区级基础教育课程改革试验区。广大教职员工符合素质教育要求的教育理念和以人为本、育人为首的教育观、人才观、价值观正在不断提升。
   
适龄人口受教育水平不断提高。全市小学入学率达99.6%,初中阶段入学率达99.3%,初中升学率达到95%20022005年,全市共有61291人参加全国普通高考,录取人数45619人,大专以上录取率达74.43%,高于全疆平均水平。到2004年,全市适龄人口受教育年限达9.77年,在西部各大城市名列前茅(全国平均水平为8.3年)。
   
学校布局结构得到合理调整。在一些义务教育的“盲点 ”和群众就学不便的地区新建或改建了部分学校。积极按照中央、自治区关于剥离企业社会职能的要求,“十五”期间先后接收企业办学校52所。
     2
、教育投入稳步增长,各级各类学校办学条件发生根本性变化。市委、市政府在全市经济社会发展很快、基本建设资金需求不断增大的情况下,高度关注教育事业的发展,教育投入逐年增长。20012005年,全市教育经费投入达28.07亿元,其中市级达12.35亿元,教育投入的比重占全市一般预算支出的16%以上。20012005年,全市教育基本建设投资达到6.06亿元,完成基建竣工面积456576平方米
    
全市国办普通中学占地面积达4811706平米,建筑面积1572463平米,生均校舍面积11.49平米;小学占地面积达2589139平米,建筑面积567685平米,生均校舍面积3.27平米;全市中小学生均校舍面积6.89平米。理科实验仪器达标率71.03%66.7%的普通高中学校建立了校园网,全市中小学生平均每15人拥有一台计算机。民办学校自筹资金办学,学校占地面积已有768834平米,校舍建筑面积266999平米,在校生人数已达近2万人。以上数字与“九五”期间相比,都有不同程度的提高。
   
“十五”期间,我市加大农牧区学校危房改造工作力度。20042005年,总计投入7964.03万元,先后完成了乌鲁木齐县、东山区、达坂城区38所农牧区学校73767.3平方米危房改造任务。
     3
、两支队伍建设不断加强,教师整体素质显著提高。认真按照中央和市委的要求,紧密结合教育系统实际,大力加强学校领导班子建设。20032005年,选派106名干部参加各类培训,126名干部到内地挂职锻炼,接收疆内兄弟地州46名教育系统干部到我市学校挂职,各级各类学校领导班子的整体素质和管理能力得到全面提高。整体推进学校人事制度改革,在全市中小学实行全员聘用制。以师德为核心,以提高育人能力为重点,采取脱产培训、上岗培训、校本培训等方式,积极加强教师教育。教师的政治和生活待遇得到明显提高,已经成为首府受人羡慕的职业之一。2005年,全市教职工达28194人,较2001年增加1710人。全市小学教师专科以上学历人数达7987人,占小学专任教师队伍人数的85%;初中专任教师本科以上学历人数已达3519人,占初中专任教师人数的64%;初中教师整体学历合格率达到99.3%,高中教师学历合格率达87.6%。目前,全市共有中学高级教师2431人,中学一级教师3198人,小学高级教师4157人。20012005年,全市培训中小学教师16176人,新教师岗前培训1031人,选派教师外出参加高层次培训126人,教师敬岗爱生精神普遍增强,教书育人能力显著提高,为我市教育事业改革和发展提供了有力保障。
    4
、稳步推进“双语” 教学,大力培养“民汉兼通”人才。“十五”期间,我市把加强双语教学,提高少数民族教育质量,积极培养“民汉兼通”人才,作为全市教育工作的“重中之重”。目前,全市中小学基本上实现了民汉合校,民汉合校小学45所,在校少数民族学生22958人;民汉合校初中20所,在校少数民族学生9885人;民汉合校高中12所,在校少数民族学生8492人。在实施双语教学过程中,我市始终把双语教师培训工作放在首位,制定措施,落实责任,采取脱产培训和校本培训等方式,大力加强双语教师培训工作。至2005年底,已培训双语教师224人。
   
认真贯彻落实中央2号文件精神,积极做好内地新疆高中班招生和区内初中班的各项工作。5年来,已累计为内地新疆高中班输送学生678人。从2004年开始,我市承担新疆区内初中班的办学任务,先后投入4000余万元改扩建市66中、15中、67中,目前已有来自喀什地区、兵团农三师、吐鲁番地区的1200名各民族初中生在办学条件良好、学校管理优良的环境中学习和生活,接受优质教育。今年秋季,还将接收区内初中班新生1500名。
    5
、积极推进素质教育,中小学德育工作得到切实加强。“十五”期间,我市深入贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,坚持党的教育方针,坚持育人为本,采取一系列措施,培养学生创新精神,促进学生全面发展,在推进素质教育中取得积极成效。先后制定《乌鲁木齐市减轻中小学生过重课业负担的若干规定》等一系列文件,严格控制中小学生在校时间和课外作业量,加大监督检查力度,严格中小学教学用书管理,要求学校领导和教师树立正确的政绩观和科学的评价观,充分尊重学生的知情权、选择权、申辩权,努力培养学生的法制观念、民主意识和人文精神。
   
认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,坚持育人为本,德育为首,全面发展,坚持以爱国主义和民族团结为重要内容,以马克思主义“五观”教育为基础,积极探索德育工作的有效途径。明确提出德育工作要“管理到位、领导到位、队伍到位”,开展德育达标学校评估工作,全市7所学校被命名为自治区首批德育示范学校,5所学校被命名为自治区首批德育达标校,14所学校被命名为市级德育达标校。
    6
、转变职能,简政放权,加强宏观管理,强化区县政府统筹管理区域内基础教育的责任。从2004年开始,市教育局先后向区县教育局移交了民办幼儿园、义务教育段民办学校和短期培训机构的审批管理职责。2005年底,经市委、市人民政府批准,开始将21所市教育局直属学校移交有关区人民政府管理,市教育局宏观管理的职能得到进一步加强。
    7
、认真解决各族人民群众关心的热点、难点问题。坚持以人为本,努力办好让各族群众满意的教育,积极推进教育的公平、公正,促进教育均衡发展。一是大力加强薄弱学校改造工作,努力为各族群众子女提供平等的受教育机会;二是积极做好贫困家庭学生的资助工作。据不完全统计,“十五”期间全市减免贫困家庭学生学杂费、资助贫困生、减免进城务工农民子女费用达6000万以上;三是认真实施义务教育阶段“一费制”,坚决治理教育乱收费,收到良好成效。

教育发展水平市实现小康社会的基础和重要标志.乌鲁木齐市教育局将以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领教育的全局,坚持与时俱进,全面推进素质教育,全面提高教育质量,办好让各族人民群众满意的教育.


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